Conclusions d'un webinaire conjoint et recommandations pour la CSW
La justice économique pour les femmes ne consiste pas seulement à les intégrer dans un modèle économique donné, mais à améliorer leur accès à des ressources économiques, à un travail décent et à la maîtrise de leur propre temps. Cela implique également de soutenir la justice climatique, de limiter le pouvoir des entreprises et de résister à l'austérité. Et aussi de promouvoir l'autodétermination et l'autonomie des femmes en matière de choix économiques à tous les niveaux, depuis les décisions liées à la gestion du ménage à celles prises dans les parlements nationaux et par les institutions internationales.
Le 28 février 2017, le Gender and Development Network (le réseau genre et développement) et l'Association pour les droits des femmes dans le développement (AWID) se sont rassemblés avec leurs partenaires qui travaillent également sur les droits relatifs au travail, pour les travailleur-se-s, pour les défenseur-se-s des droits humains, les éducatrices et les éducateurs populaires, et sur la gouvernance mondiale et l'économie informelle.
Ensemble, nous avons formulé des mesures clés pour limiter le pouvoir des sociétés transnationales de porter atteinte aux droits des femmes et afin de soutenir la justice économique pour les femmes partout dans le monde.
La 61e session de la Commission de la condition de la femme (CSW) mettra l'accent sur l'autonomisation économique des femmes dans un monde du travail en pleine évolution. Cette session, qui rassemblera les parties prenantes principales ainsi que des milliers de femmes, devrait donner lieu à un débat solide et assurer un soutien international pour la mise en œuvre du 5ème objectif de développement durable (ODD 5) sur l'égalité de genre. La CSW traitera également de l'autonomisation des femmes autochtones, des progrès et des lacunes dans la mise en œuvre de la Déclaration et du Programme d'action de Beijing et d'autres questions liées à l'égalité de genre et à l'autonomisation des femmes. Cet événement constitue une occasion de diffuser nos recommandations en faveur d’un véritable changement.
Intervenantes
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Ana Abelenda, Association pour les Droits des Femmes dans le Développement (modératrice)
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Jessica Woodroffe, Gender and Development Network (réseau genre et développement)
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Dr Mariama Williams, South Centre
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Rachel Moussié, Consultante
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Kunthea Chan, JASS Asie du Sud-Est
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Chidi King, CSI, Confédération Syndicale Internationale
Recommandations à l'intention des gouvernements qui assistent à la CSW
Assurer une protection sociale universelle adéquate :
La justice économique n’est pas réservée aux personnes salariées. La protection sociale universelle est essentielle pour atténuer la pauvreté et offrir un niveau de bien-être de base à tous, en particulier aux femmes les plus touchées par l'absence de protection et les plus susceptibles d'être exclues d’allocations octroyées sur base d’un emploi. (Voir le chapitre 3 du rapport d’ONU Femmes 2015a. Le progrès des femmes dans le monde 2015-2016 : Transformer les économies, réaliser les droits et ONU Femmes 2015b. Faire fonctionner les socles nationaux de protection sociale au profit des femmes)
Promouvoir le travail décent :
Les gouvernements devraient fixer et faire appliquer des niveaux de salaire minimum suffisants pour que les travailleurs et les travailleuses aient accès à un niveau de vie décent. Ils devraient veiller à ce que la réglementation en matière d’emploi et de protection sociale et juridique soit étendue aux travailleurs et travailleuses de l'économie informelle, où l’on retrouve la majorité des femmes à l'échelle mondiale.
Protéger les libertés d'association et de négociation collective :
Ce sont des droits fondamentaux en matière de travail et de droits humains, tant pour les femmes que pour les hommes. Les syndicats et les organisations de travailleuses doivent être habilités à pouvoir s’assurer que le travail des femmes soit effectué dans de bonnes conditions en matière de sécurité et qu’elles soient rémunérées de manière équitable. L'action collective peut jouer un rôle majeur dans l'amélioration de l'accès des femmes au travail décent. Les gouvernements devraient ratifier les conventions 87 et 98 de l'OIT et protéger ces droits à l'intérieur de leurs frontières.
Lutter contre la violence au travail :
Toutes les formes de violence et de harcèlement sur le lieu de travail doivent être interdites par la loi. Il existe toujours un vide juridique important et scandaleux en la matière, ce qui rend les travailleuses vulnérables, d'autant plus lorsqu'elles risquent de perdre leur emploi et leurs moyens de subsistance pour avoir dénoncé un abus. Les gouvernements devraient appuyer la proposition de convention de l'OIT sur la violence de genre dans le monde du travail et ratifier la Convention 189 sur les travailleuses et travailleurs domestiques.
Reconnaître, réduire et redistribuer le travail non rémunéré - et comptabiliser le travail de soins :
Des services publics abordables, accessibles et de qualité sont essentiels pour atténuer le fardeau disproportionné des soins dispensés par les femmes de manière non rémunérée. Il est également essentiel que ce travail non rémunéré soit comptabilisé dans les systèmes de mesure nationaux, tels le PIB. Les gouvernements doivent s'engager à appliquer une « approche sensible à la question des soins » dans tous les domaines afin d'examiner et d’adapter les effets de leurs politiques et programmes sur le travail non rémunéré des femmes de manière adéquate, tout en cherchant à offrir des services sociaux complets et des infrastructures pour réduire la charge du travail des femmes (en anglais). .
Intégrer le genre et la justice climatique dans les débats économiques :
Le changement climatique a des conséquences directes sur la sécurité alimentaire, sur les moyens de subsistance et sur les besoins en matière de soins non rémunérés et de travail domestique, des tâches qui incombent aux femmes de façon disproportionnée. Une transition juste vers des économies post-carbone ou à faible teneur en carbone est nécessaire pour atténuer ces impacts.
Promulguer une réforme en faveur de l’imposition progressive :
Les taxes à la consommation représentent une charge disproportionnée pour les femmes, mais un système d’imposition progressive par le biais de réformes qui transfèrent cette charge vers les personnes et les entreprises à revenu élevé est possible. Les modèles d'imposition régressifs contribuent eux à des recettes fiscales limitées et entraînent le sous-financement des services publics, ce qui a pour effet de perpétuer la charge disproportionnée qui incombe aux femmes en matière de soins non rémunérés (en anglais).
Améliorer les systèmes de mesure :
Les gouvernements devraient effectuer des évaluations d'impact pour comprendre comment des changements en matière de politiques fiscales et sociales, en matière d'investissement public, d’infrastructures et d'autres domaines affectent l'égalité de genre, les droits des femmes et leurs moyens de subsistance. Les données devraient tenir compte des situations très diverses vécues par les femmes : vivent-elles en milieu urbain ou rural, ont-elles un faible revenu ou un revenu élevé, quelle est la composition de leur ménage, dans quelle région vivent-elles, sont-elles des femmes de couleur, des femmes autochtones, ou des femmes migrantes ?
Défier le pouvoir des entreprises :
Veiller à ce que toutes les entreprises, les sociétés multinationales, le secteur financier et les industries extractives paient une part équitable des impôts dus aux gouvernements des pays où elles déploient leurs activités économiques. Les entreprises doivent être tenues responsables lorsqu'elles ne respectent pas et ne protègent pas les droits humains fondamentaux de leurs travailleurs et travailleuses, en les soumettant à des bas salaires et à des conditions de travail dangereuses. Les gouvernements devraient appuyer le groupe de travail du Conseil des droits de l'homme de l'ONU pour l’élaboration de règlements juridiquement contraignants afin que toutes les entreprises respectent et promeuvent les droits humains, y compris les droits humains des femmes, et respectent les évaluations d'impact écologique.
Conclure des accords commerciaux favorables pour les femmes :
Les accords commerciaux internationaux ont un impact profond sur la qualité et la quantité de travail accessibles aux femmes (en anglais). C’est sur base d'une meilleure compréhension des effets différenciés selon le genre des politiques commerciales (en anglais) que les gouvernements doivent protéger les droits des femmes contre l'exploitation du travail par des entreprises axées sur l'exportation, contre l'appropriation des terres et contre l'extraction des ressources.
Protéger l'espace politique pour l'égalité de genre et pour les droits des femmes :
Les accords actuels sur le commerce et l'investissement et les politiques du Fonds monétaire international limitent et proscrivent les choix politiques des gouvernements. Les gouvernements devraient disposer de la possibilité de choisir d'autres options en matière de politique sociale et économique et cette possibilité devrait leur être garantie.
Repenser la politique macroéconomique :
Les gouvernements doivent réévaluer l’objectif de leurs politiques macroéconomiques et doivent axer leurs décisions en matière de fiscalité, de gestion de la dette et de politique monétaire afin qu’elles soient au service de la justice économique, des droits humains, de la durabilité environnementale et du bien-être de chacun-e (en anglais). Un changement en profondeur ne surviendra pas grâce à des ajustements techniques. Un changement réel requiert de modifier fondamentalement la manière dont nous concevons les politiques économiques et dont nous les mettons en œuvre.