NOTAS DE LOS VIERNES: En mayo de este año, el gobierno holandés puso en marcha el Fondo Financiando Liderazgo y Oportunidades para las Mujeres (FLOW), con el cual se reabastece el exitoso Fondo ODM3. Organizaciones de derechos de las mujeres y de la sociedad civil que cumplan los criterios de elegibilidad pueden solicitar fondos de FLOW a más tardar el 29 de julio de 2011.
El Fondo FLOW cuenta con 70 millones de euros y estará vigente del 1 de enero de 2012 al 31 de diciembre de 2015.
AWID entrevistó a Robert Dijksterhuis, Jefe del Departamento de Género del Ministerio de Asuntos Exteriores de los Países Bajos, sobre la importancia estratégica del Fondo FLOW para las organizaciones que defienden los derechos de las mujeres.
Por
AWID: El gobierno holandés anunció recientemente la puesta en marcha de FLOW, el cual es un reabastecimiento del Fondo ODM3, que se centró en fortalecer el empoderamiento y los derechos de las mujeres a nivel mundial. ¿Puede usted decirnos brevemente cómo se llegó a establecer el nuevo Fondo?
Robert Dijksterhuis (RD): Como ya sabemos, el Fondo ODM3 concluirá este año. El gobierno de los Países Bajos da una gran importancia al empoderamiento de las mujeres y las niñas en todo el mundo y a la necesidad de que ese fondo continúe existiendo. Actualmente, FLOW es financiado por el Ministerio de Asuntos Exteriores de los Países Bajos, pero también el gobierno irlandés se ha comprometido a hacer una contribución para 2012.
AWID: ¿Cuál rol jugaron las organizaciones defensoras de los derechos de las mujeres en abogar por el reabastecimiento del Fondo ODM3?
RD: Creo que la mejor contribución vino de organizaciones que recibieron subsidios del Fondo ODM3, las cuales demostraron que es rentable invertir en la igualdad de género. Mostraron que no se necesitan grandes cantidades de dinero para producir cambios sostenibles que beneficien a las mujeres y a la sociedad en su conjunto. E hicieron eso con un entusiasmo y compromiso que llamaron la atención a nivel internacional. ONGs y otras delegaciones de gobiernos nacionales se acercaron a la delegación holandesa durante la Asamblea General de las Naciones Unidas en 2010 para elogiar el Fondo ODM3 y las actividades que éste patrocinó. ONG neerlandesas tales como WO=MEN/Plataforma Holandesa de Género dieron a conocer esto a parlamentarias y parlamentarios de los Países Bajos, lo que a su vez condujo a comentarios positivos por parte del Parlamento.[1]
AWID: En un principio, ¿qué inspiró al gobierno holandés a desarrollar un Fondo centrado explícitamente en el liderazgo, el empoderamiento y los derechos de las mujeres?
RD: El gobierno holandés, a través de su Ministerio de Asuntos Exteriores de los Países Bajos, pone énfasis en el empoderamiento de todas las personas, sean hombres o mujeres. Necesitamos luchar por un mundo en el que toda la gente pueda tomar sus propias decisiones y orientar su propia vida. Sin embargo, se requieren esfuerzos adicionales para afrontar la situación de las mujeres y vemos esto como un prerrequisito para los tres objetivos del Fondo FLOW.
AWID: ¿Cuáles son las principales prioridades del Fondo FLOW? ¿A quiénes se pretende llegar? ¿Cómo y por qué fueron seleccionadas esas prioridades?
RD: FLOW se centra en tres prioridades en las cuales el liderazgo de las mujeres es considerado un instrumento importante:
Seguridad: Actividades diseñadas para promover la seguridad combatiendo la violencia contra las mujeres y propiciando activamente la participación de las mujeres en la adopción de decisiones relacionadas con los procesos de paz, seguridad y reconstrucción.
Empoderamiento económico: Actividades cuya finalidad es promover la autosuficiencia económica dando a las mujeres voz en la seguridad alimentaria, el empleo y los derechos a la propiedad, así como acceso a agua potable.
Participación y representación de las mujeres en la política y la administración pública.
Estas prioridades han evolucionado a partir de las experiencias del Fondo ODM3. Al mismo tiempo, son congruentes con las nuevas prioridades de la política exterior de los Países Bajos.
AWID: ¿Cuáles han sido algunos de los principales logros del Fondo ODM3 en cuanto a los derechos de las mujeres y la igualdad de género?
RD: Nos encontramos ahora en la etapa preliminar de evaluar los resultados del Fondo ODM3, ya que se extenderá el periodo o el presupuesto de algunos proyectos. Es probable que los resultados definitivos estén disponibles en la primavera de 2012. Aun así, ya se nos han dado a conocer varios resultados, como el amplio impacto de la campaña ¡Suena la campana! en la India, además del trabajo para mejorar los derechos de las mujeres a la tierra en el sur de África y Uganda por parte del Instituto Neerlandés para África Austral (NIZA) y MIFUMI, respectivamente. Asimismo, el gran número de mujeres que se han unido a sindicatos a raíz de las actividades de organizaciones pequeñas se percibe como un efecto inesperado pero positivo. Éste ha sido primordialmente un resultado logrado por el Fondo para los Derechos Humanos Mundiales. En total, la organización ha llegado a unas 40,000 mujeres a nivel mundial; de ellas, casi la mitad vive en la India.
AWID: ¿Cuáles son sus esperanzas para el impacto del Fondo FLOW?
RD: Iniciamos el Fondo ODM3 con base en la conclusión de que el progreso del ODM3 [el tercer Objetivo de Desarrollo del Milenio] era muy lento, en términos tanto absolutos como relativos. Queríamos hacer algo respecto a eso. Uno de los medios era empoderar a las mujeres para que se pronunciaran y ofrecieran sus propias soluciones, ya que esto podía conducir a soluciones nuevas y sostenibles. Entonces, esperábamos que los proyectos produjeran los resultados en que se centraban, de modo que la brecha de género se cerrara un poco más.
A través de eso esperamos continuar mostrando que la inversión en la igualdad de derechos y oportunidades para las mujeres puede hacerse en formas intangibles, fáciles y vigorizantes [para los donantes]. Esperamos catalizar, por medio de nuestros esfuerzos, un nuevo flujo de inversiones en la igualdad de género, por ejemplo, provenientes de nuevos donantes, de países, corporaciones u ONG. Con el Fondo ODM3 preguntamos ‘¿Ven ustedes la oportunidad?’ Ahora pasamos al siguiente nivel y le pedimos a la gente que profundice y amplíe el flujo de inversiones en la igualdad de derechos y oportunidades de las mujeres.
AWID: Los fondos ODM3 y FLOW son singulares entre otros fondos porque se centran principalmente en apoyar organizaciones de la sociedad civil y la mayoría de contrapartes del Fondo ODM3 han sido organizaciones de mujeres. ¿Podría describir cómo ustedes visualizan a futuro la relación del Fondo FLOW con la sociedad civil, y específicamente la construcción de movimientos de mujeres?
RD: Al igual que el Fondo ODM3, FLOW va dirigido a organizaciones de la sociedad civil. Optamos por hacer eso debido a cómo creemos que el cambio social ocurre. Los procesos de cambios socioculturales, económicos y políticos no pueden imponérsele a la sociedad sólo a través de esfuerzos gubernamentales, sino deben producirse mediante cambios dentro de la propia sociedad. Creemos que esto puede hacerse más eficazmente con una red eficiente y efectiva de organizaciones de la sociedad civil.
Las organizaciones de mujeres son de particular interés para nosotros, por supuesto. Pero el Fondo ODM3 mostró que también otras organizaciones pueden contribuir a lograr la igualdad de género y generar conciencia sobre la situación de las mujeres en todo el mundo – por ejemplo, el servicio Gender Wire de Inter Press Service (IPS) y la Confederación Sindical Internacional.
Esperamos que haya una fructífera cooperación con nuestras contrapartes. El Fondo FLOW opta por invertir en organizaciones de la sociedad civil porque tienen la capacidad de iniciar el cambio social mediante la construcción de movimientos. Creo que Mallika Dutt, Presidenta y Directora Ejecutiva del Fondo de Fideicomiso Breakthrough, lo resumió muy bien cuando presentó su proyecto en la sesión de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer en 2010: “Lo que empezó como una campaña se ha convertido en un movimiento”. Una de las cosas que más me enorgullece es que el Fondo ODM3 ha llegado a ser más que una cartera de 45 proyectos. Las contrapartes están cooperando unas con otras, intercambian puntos de vista y experiencias, examinan su rol y contribución en el panorama más amplio de mejorar la igualdad de género. De modo que el propio Fondo ODM3 se ha convertido en un movimiento. Esperamos lo mismo para FLOW.
RD: En este momento, el reto más grande para FLOW es encontrar organizaciones socias idóneas que soliciten subsidios, a fin de que podamos tener un fondo bien equilibrado que haga una contribución óptima a todas las prioridades y asegurar que esté activo en todos los continentes. Cuando FLOW inicie en 2012, una de nuestras esperanzas es que sus contrapartes encuentren vínculos entre sí. Con el Fondo ODM3, las 45 contrapartes trabajaron juntas y formaron una pequeña comunidad por sí mismas, facilitada principalmente por AWID. Esperamos que haya un movimiento similar para las futuras contrapartes de FLOW. Esto es algo que está fuera de nuestro poder – tiene que ser iniciado por las propias contrapartes.
AWID: ¿Cuáles son las posibilidades de que la experiencia holandesa con los fondos ODM3 y FLOW inspire a otros donantes a apoyar el liderazgo, el empoderamiento y los derechos de las mujeres?
RD: Creo que los fondos ODM3 y FLOW muestran que vale la pena invertir en las mujeres. Hacer que haya financiamientos disponibles para el empoderamiento de las mujeres no sólo es una necesidad, sino además produce más logros de lo que podemos imaginar. Tal como dice en las normas de nuestras políticas: “Invertir en las mujeres es seguridad inteligente, economía inteligente y política inteligente”. Esa inversión libera el potencial de las mujeres y por lo tanto da un enorme impulso al desarrollo social. A excepción del Fondo para la Igualdad de Género de ONU Mujeres, este potencial no es lo suficientemente reconocido por otros fondos.
En el Fondo ODM3 hemos contado con apoyo financiero de otros donantes y realmente esperamos que éste pueda expandirse en lo que respecta a FLOW.
Por último, quiero recomendar enfáticamente que el público lector visite nuestro sitio, www.minbuza.nl/flow, donde se encuentran todos los documentos oficiales relacionados con el Fondo. El sitio, que se actualiza regularmente, es nuestro principal canal de comunicación y llega a posibles suscriptores a quienes de otra manera no podríamos llevar información sobre FLOW.
Nota:
A finales de 2010 hubo en el Parlamento un debate y una votación respecto a la extensión del Fondo ODM3 para organizaciones que habían recibido subsidios entre 2008 y 2011. Se votó a favor de extender los financiamientos por un monto total de 12 millones de euros. En 2011, el apoyo político continuó con el reabastecimiento completo del Fondo por 70 millones de euros. (Fuente: Miembro del Ministerio de Asuntos Exteriores de los Países Bajos e integrante de la sociedad civil holandesa. Ver también: Orden No. DJZ/BR-0457/11 del Ministro para Asuntos Europeos y Cooperación Internacional, del 10 de mayo de 2011, que establece las normas administrativas del Fondo FLOW.)
Fuente: