Actualizacion La Reforma De La Arquitectura Por La Igualdad De Género (GEAR)

4 de noviembre de 2009

Queridas amigas:

Les escribimos para compartir con Uds. la última información sobre la Reforma de la Arquitectura por la Igualdad de Género (GEAR) desde Nueva York.
Como saben, el 14 de septiembre de 2009, la Asamblea General de la ONU adoptó por unanimidad una resolución histórica sobre la Coherencia en todo el sistema, la cual permitirá la creación de una nueva entidad para las mujeres en la ONU. La resolución incluye tres párrafos específicos a la arquitectura por la igualdad de género: el primero “apoya firmemente” la creación de una entidad para las mujeres basada en un modelo Compuesto (anteriormente denominado “híbrido”); el segundo “apoya” que la entidad sea dirigida por una Secretaria General Adjunta, que responderá directamente al Secretario General y será nombrada por éste, previa consulta con los Estados Miembros, sobre la base del equilibrio entre los géneros y la representación geográfica equitativa; y por último, el tercer párrafo solicita al Secretario General que elabore una “propuesta” en la que especifique la estructura organizativa de la entidad con vistas a las negociaciones intergubernamentales.

Proceso de designación de una Secretaria General Adjunta

La oficina del SG está confeccionando una propuesta con los términos de referencia y los criterios para la selección de una SGA. Ahora pareciera que la designación de la SGA probablemente tenga lugar luego de que las negociaciones intergubernamentales hayan comenzado en febrero de 2010. En un trabajo conjunto con nuestros puntos focales regionales, la Campaña GEAR ha formulado unos criterios de selección para el puesto de SGA. Deseamos enfatizar la necesidad de contar con los criterios antes de que los gobiernos se aboquen a presionar por las candidatas. Se adjunta el listado de criterios, que incluye cinco atributos especiales que creemos son los que debería tener la futura SGA. En él se subraya la experiencia y el compromiso demostrado con la igualdad de género y los derechos humanos de las mujeres. También creemos que la SGA deberá tener interés en establecer lazos con la sociedad civil, así como habilidad para vincularse con actores clave en la negociación internacional y para recaudar fondos. Siéntete con libertad para circular los criterios entre tus redes, de modo que el Secretario General y los Estados Miembros escuchen el mismo mensaje desde varios puntos de vista.

La campaña también esta discutiendo posibles nombres para el puesto de SGA. Sírvanse enviar toda idea que tengan o lo que escuchen acerca de las potenciales candidatas para incluirlo en el listado. Recientemente enviamos una carta al SG donde le solicitamos una reunión sobre esto y le urgimos a actuar con presteza respecto de la propuesta y la designación de la SGA que dirigirá la entidad.

La Propuesta del Secretario General

La Vicesecretaria General ha comenzado a trabajar en la propuesta para la entidad de género compuesta, de acuerdo con lo especificado en el Párrafo 3 de la resolución antes mencionada. Sally Fegan-Wyles (de Irlanda) fue designada coordinadora para la preparación de la propuesta en la oficina de la Vicesecretaria General. Anteriormente, la Sra. Fegan-Wyles fue directora del GNUD (Grupo de la ONU para el Desarrollo) durante varios años y recientemente estuvo a cargo de la preparación de un importante informe de la secretaría sobre construcción de la paz después de un conflicto. También ha trabajado en África para UNICEF y como coordinadora residente. Desde el 20 de octubre, viene trabajando en colaboración con las cuatro entidades existentes. Se jubilará pronto de la ONU y no tiene intereses creados en ninguna de las entidades existentes o en el nuevo puesto de SGA.

Muchas de nosotras nos reunimos con ella el 27 de octubre de 2009 y nos impactó la celeridad y eficacia con que ha emprendido este proceso. Si bien Sally no es experta en igualdad de género, conoce el sistema de la ONU muy bien y espera utilizar ese conocimiento para ayudar a proponer una estructura eficaz para la entidad para las mujeres, a la que luego la nueva SGA dará forma con su visión y contenido de igualdad de género.

Sally está trabajando con las cuatro entidades, más el PNUD, UNFPA y UNICEF y ha comenzado a consultar con estados miembros, grupos regionales y la Campaña GEAR en este proceso. Su comprensión de la entidad compuesta hasta ahora parece ser similar a lo que hemos propugnado: una voz más fuerte a un nivel más alto que efectúe una labor normativa/global de políticas y que sea operativa con capacidad técnica para ayudar a los gobiernos y la sociedad civil a superar los déficits y desafíos en materia de programación para la igualdad de género en el ámbito de los países, así como a coordinar y garantizar la rendición de cuentas respecto de la transversalización del género.

CRONOLOGÍA:
1. Una propuesta preliminar debería enviarse a la Vicesecretaria General en un par de semanas y una versión final a mediados de diciembre de 2009. la Vicesecretaria General se reunirá con grupos de la sociedad civil/Campaña GEAR en la Ciudad de Nueva York el 12 de noviembre e informaremos sobre esa reunión a esta lista.

2. Una vez aprobada por el SG/ViceSG, la propuesta pasará a traducción y se enviará a los estados miembros a fines de 2009. Estos últimos considerarán la propuesta para su aprobación en una sesión especial de la AG a comienzos de febrero de 2009 y las ONG deben urgirlos a actuar con presteza. Se espera que la decisión se dé a conocer en marzo durante la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer (CSW).

3. El SG presentará sus planes para la SGA. Se espera que esto ocurra para la primera Reunión de la CSW Beijing + 15 en marzo.
Las reuniones regionales para Beijing + 15 en Asia/Pacífico y Europa/América del Norte han afirmado la importancia de la Reforma de la Arquitectura por la Igualdad de Género y se espera que las demás regiones también lo hagan. La revisión de la CSW que tendrá lugar en marzo será claramente un gran momento para movilizar apoyos y llevar el proceso a una nueva etapa.

Qué debemos hacer ahora

Todavía es necesario tomar algunos pasos clave, mientras que las voces de la sociedad civil deben seguir siendo fuertes si lo que se busca es erigir una agencia plena y eficaz para los derechos de las mujeres. Debemos renovar y redoblar nuestros esfuerzos para cerrar este proceso.

➢ Presionar a los Estados Miembros para que acuerden una propuesta en febrero sin más demoras y especialmente para que lleguen a un consenso sobre temas sobresalientes como los de su gobernanza;
➢ Instar a los estados a comprometer fondos “ambiciosos” para un buen comienzo de la iniciativa que totalice $1 mil millones, incluyendo tanto apoyos evaluados como voluntarios (básicos);
➢ Velar por que las voces de la sociedad civil estén presentes en la discusiones de la entidad y sus futuras deliberaciones en todos los niveles (locales, nacionales, regionales y mundiales);
➢ Supervisar el proceso de designación de la SGA y reclamar que se consideren nuestros criterios de selección, de modo que se nombre a una defensora de los derechos de las mujeres de alto nivel para dirigir la entidad.
Por último, debemos hacer un llamado al liderazgo del Secretario General, el Presidente de la Asamblea General y los Estados Miembros para facilitar el proceso intergubernamental de forma expeditiva pero eficaz, con el objeto de lanzar la nueva entidad en 2010.
Es mucho lo que hemos logrado, pero debemos continuar trabajando para convertir en realidad de una vez para siempre la nueva entidad para las mujeres.

Colette y Charlotte para la Campaña GEAR

CRITERIOS DE SELECCIÓN PARA CANDIDATAS AL PUESTO DE SECRETARIA GENERAL ADJUNTA PARA DIRIGIR LA ENTIDAD COMPUESTA DE LAS NACIONES UNIDAS EN APOYO DE LA IGUALDAD DE GÉNERO Y EL EMPODERAMIENTO DE LA MUJER

La resolución de la Asamblea General sobre la coherencia en todo el sistema, aprobada el 14 de septiembre de 2009, declaró que: "[a]apoya que la entidad compuesta [OSAGI, DAW, UNIFEM e INSTRAW] sea dirigida por un Secretario General Adjunto, que responderá directamente ante el Secretario General y será nombrado por éste, previa consulta con los Estados Miembros, sobre la base del equilibrio entre los géneros y la representación geográfica equitativa.” (OP 2)

La Campaña GEAR solicita al Secretario General que dé inicio de forma inmediata a las consideraciones de candidatas excepcionalmente bien calificadas, quienes serían las más idóneas para desempeñar las funciones de este importante puesto, el cual incluye conseguir financiación y encabezar la transición hacia la creación de la entidad compuesta.

Ante todo, las candidatas calificadas deberán tener una visión y un compromiso demostrado con el logro de las metas de la igualdad de género y la realización de los derechos humanos de las mujeres, y reunir los siguientes criterios:

1. Experiencia y pasión por la labor para la igualdad de género y el empoderamiento/derechos humanos de las mujeres, con interés demostrado en la participación de la sociedad civil, y en particular de las organizaciones de mujeres;
2. Cabal comprensión de las necesidades e intereses de las mujeres locales de base, tanto en el sur como en el norte global, con excelentes antecedentes de efectos concretos sobre el terreno;
3. Demostrado y reconocido liderazgo e integridad, incluyendo:
- Estilo de trabajo colaborativo y habilidad para forjar relaciones positivas con una amplia variedad de asociados;
- Notorios antecedentes en promoción y defensa pública de la igualdad de género y los derechos humanos y el empoderamiento de las mujeres; y
- Predisposición para trabajar con franqueza e independencia en el cumplimiento de los mandatos de la entidad;
4. Antecedentes en recaudación de fondos y probada destreza en la gestión de organizaciones complejas y en el desarrollo de estrategias de forma creativa y eficaz;

Tener astucia política y capacidad para vincularse eficazmente con una amplia variedad de actores clave en las negociaciones internacionales.