Movimiento De Mujeres Presentes En La Historia De La Luncha Por La Inclusion, La Diversdiad E Interculturalidad

En la sesion vamos a presentar un video del proceso

Daremos unos apuntes para la reflexion

Y haremos un dialogo de intercambio final

Queremos hacer enfasis en que lograr integrar una Agenda en una construccion de dialogos e interculturalidad no es facil, pero este es un caso de como se puede lograr. Se presenta el Video “Movimiento de Mujeres Presentes en la Historia” de unos 20 minutos.

Katia Uriona, Coordinadora de la Mujer de Bolivia

Con la llegada de Evo Morales como primer presidente indigena electo en Bolivia y en Sudamerica, se inicio el proceso hacia la contruccion de un nuevo pais, llamando a la Asamblea Constituyente, y las mujeres asumieron el desafio de participar tambien en ese proceso. Para ello se dieron 3 elementos importantes: reconocernos las mujeres como sujetos politicos en el proceso, reconocer el principio de diversidad entre las propias mujeres, el reconocimiento de las otras, para poder construir agendas comunes, en un dialogo horizontal, la capacidad de articular un movimiento colectivo nacional, donde acabaron por implicar a las mujeres que participaban de la Asamblea constituyente y a los propios grupos politicos, en un proceso de construccion de 3 anios. Fue importante reconocer que no solo en los espacios formales se hace politica, tambien se hace en la vida cotidiana, a nivel de nuestras organizaciones. Y nos cuestionamos, como nos miramos a nosotras miasmas?, como miramos a nuestras organizaciones? Y como nos articulamos con otros movimientos?.

Es un movimiento de articulacion nacional que se construyo con muchas acciones, movilizacion, presion, alianzas, discusiones…incluyendo a mujeres indigenas, campesinas, organizadas de una manera muy fuerte en las 5 grandes confederaciones que conformaron el Pacto de Unidad (CSUTCB, CSCB, CONAMAQ, CIDOB, FNMCIOB-BS) en una autentica discusion de agenda politica con otras mujeres.

Como eje comun tenian el avance contra todas las formas de exclusion, discriminacion y subordinacion y 5 elementos centrales que llevaron al debate politico:

• la necesidad de descolonizar el estado, para superar las discriminaciones que origino
• cuestionar un estado construido en base al capitalismo y el neoliberalismo, que origina las brechas entre quienes acceden a todo, y quienes no pueden
• reconocer la necesidad de desestructurar el estado centralista, con la promocion de autonomias departamentales, locales e indigenas, y con el criterio de redistribucion de los recursos
• necesidad de deconstruir el estado patriarchal que excluye y subordina
• necesidad de transformar a un estado laico, frente a la vinculacion anterior con la iglesia catolica que intervenia en la definicion de politicas.

En este punto las feministas lo reivindicaban desde la necesidad de promover los derechos sexuales y reproductivos y las mujeres indigenas desde la necesidad de reconocimiento de las religiosidades andina e indigenas, Hay que senialar qua las mujeres no solo mirabamos nuestras propias reivindicaciones de equidad en este proceso, sino que estaban mostrando su vision de pais, sobre la economia, la tierra y los recursos naturales…en ese proceso de actores politicos participando en la construccion de un nuevo pais.

A traves de ello se consiguio incluir en el documento de proyecto de nueva constitucion:

• el principio de equidad, en una redistribucion del poder, de los recursos y de los beneficios del desarrollo
• equidad social y de genero, - el principio de no discriminacion, en un largo listado de todas las discriminaciones posibles
• el reconocimiento de derechos especificos de las mujeres, que incluyen el acceso a la tierra y territorio, educacion
• el reconocimiento y democratizacion del trabajo domestico, que fue uno de los temas mas duros por trabajar
• los derechos sexuales y reproductivos y el derecho a la vida, con los ataques de parte de la iglesia

Ahora en el pais, la propuesta del nuevo texto constitucional que fue aprobada por la mayoria de la Asamblea Constiuyente, va a pasar un proceso de ratificacion en referendum, el 25 de enero de 2009, con la expectative de que salga aprobada. Estan sistematizando como fue todo el proceso de este movimiento de mujeres en un documento, pero lo mas importante es que se una vez se apruebe la nueva constitucion el trabajo seguira para hacer politicas publicas a partir de ella.

Mariana Guasania, Secretaria de Genero de la CIDOB, Coordinadora de los Pueblos Indigenas de Bolivia

Los pueblos indigenas y en particular los del oriente boliviano, comenzaron a organizarse a partir de 1990 con la participacion en la Marcha por el territorio y la dignidad de los pueblos indigenas, que consiguio mucha movilizacion, pero tambien muchos recursos para los pueblos indigenas, que en aquella oportunidad no llegaron a ellos. Como mujeres indigenas estuvimos presentes y fuimos protagonistas de todas esas marchas, aunque no haya un documento que lo recoja.

En 1996 se hizo una nueva Marcha por la tierra y el territorio para reclamar las titulaciones a nombre de los pueblos indigenas. No ha sido facil lograr consensuar esas propuestas dentro de la Asamblea Constituyente, las propuestas de tierras bajas al principio no eran entendidas por las organizaciones indigenas de tierras altas, pero al final se llego a consensuar y a trabajar en el Pacto de Unidad, que permitio seguir adelante con la Asamblea Constituyente.

En el pacto de unidad se acordaron unos puntos minimos, la creacion de un nuevo estado plurinacional, la defensa de la tierra y el territorio, los recursos naturales, la participacion politica… Pero luego habra que hacer leyes que pongan en vigencia estos articulos. Hay otros paises tambien en procesos constitucionales como Ecuador, y ojala haya pronto mas presidentes indigenas en otros paises. Las mujeres indigenas estamos mas marginadas, por lo que que se escuchen nuestras voces en estos procesos es muy importante, y que se visibilice nuestra participacion.

Truno de preguntas, debate

Que papel jugaron las mujeres asambleistas, hacen parte del movimiento, en que porcentaje participaron en la Asamblea constituyente, y que dificultades tuvieron?

Se eligieron 88 mujeres asambleistas, el 34% del total, y de ellas mas del 70% eran indigenas o urbanas populares con un origen etnico concreto. Al llevar a la discusion de la Asamblea la necesidad de incluir la agenda de las mujeres, hubo ciertas tensiones con los derechos colectivos e individuales. Habia desde el inicio 4 mujeres asambleistas vinculadas al movimiento, pero en el proceso se creo o articulo ademas un espacio de coordinacion de unas 20 a 25 mujeres que incidian en cada una de las 21 comisiones de trabajo que se crearon y para respaldarse entre ellas, lo que facilito la participacion de las mujeres en espacios mas pequenios de debate, pues en cada comision habia de 20 a 30 personas, en un proceso de acompaniamiento permanente en el anio que trabajo la asamblea.

Se estan hacienda ahora investigaciones sobre las situaciones de racismo que se dieron dentro de la propia asamblea constiuyente, y desde fuera hacia la propia asamblea tambien. Dicho racismo fue especialmente virulento hacia las companieras indigenas, que fueron objeto de inslutos graves y hasta de agresiones, muchas veces por parte de otras mujeres de grupos politicos de la oposicion como PODEMOS.

El movimiento les permitio a las mujeres asambleistas para no sentirse solas, al final ellas tambien se asumieron dentro del movimiento y la hicieron su bandera politica, incluso para tener un protagonismo dentro de la propia asamblea, ya que asi llegaban con propuestas en mano y les servia de empoderamiento.

Elena Reinaga, de AMMAR asociacion de trabajadoras sexuales de Argentina. Primero felicitarlas por la presentacion y lamentar que no se haya podido realizar en una plenaria por ser un ejemplo que todo el mundo deberia conocer. Ver que cuando se hace fuerza se logran cosas y que se puede construir desde la diferencia. Ella sabe que en el proceso constituyente de Ecuador hubo una asambleista transgenero que incidio para conseguir el derecho no solo de constituirse en ONG sino tambien en sindicato autonomo, hubo participacion en Bolivia de ONAEM?.

Hay que tener prevencion con la intromision de USAid dentro de estos movimientos que quieren manejar y divider. En el movimiento se han coordinado tambien con ellas y han participado en el proceso y en algunos eventos, en Sucre se llegaron tambien con sus materiales. - Felicitaciones, cree que es un ejemplo bello de estudio de caso, que pone los pies en la tierra. Pero tambien quiere saber con que costos se logro. Hubo mujeres que se retiraron al no encontrar concordancia, que criterio se uso para dejar de no luchar por un tema o no negociar mas. Se hizo una agenda posible de consenso en la mas amplia diversidad. Hubo diferencias en cuanto a como nos posicionamos respecto al proceso de cambio que llevo a algunas divisiones. Pero por ejemplo con algunos temas como el aborto, no se llevo a la agenda, pero las feministas siguen con su lucha, y queda como tema pendiente de debate para despues de la ratificacion de la nueva constitucion.

Tania Pariona, indigena quechua de Peru. Para America del Sur, Bolivia y Ecuador son referentes y en especial para Peru que en los ultimos 3 anios de gobierno de ultraderechas esta sufriendo retrocesos. Las mujeres indigenas que participaron en la Asamblea constituyente en Bolivia tienen el respaldo social de las organizaciones de base, pero en Peru las mujeres indigenas que participan lo hacen a titulo personal y a veces las propias mujeres las contradicen, cuando seria el mejor espacio para tener mujeres indigenas que fueran mediadoras y portavoces.

El decreto 1015 sobre la ley de aguas no reconocia a los pueblos indigenas como duenios de los recursos, y los pueblos indigenas del amazaonas se alzaron en contra y consigueron derogarlo, pero sufrieron el cuestionamiento y persecucion de los opositores acusandoles de ignorantes y de querer seguir viviendo en la pobreza. El derecho a la tenencia y herencia de la tierra, es un privilegio reservado solo a los hombres, pero ademas hay que subir un escalon mas y permitir tambien que las mujeres indigenas accedan a los espacios de decision sobre tierras y territorios comunales a los que solo se invita a los hombres. Existe un espacio nacional de mujere indigenas de Peru, y hay quienes han llegado a posicionarse como regidoras, alcaldesas, en el congreso…pero ademas de toda la discriminacion que deben superar al acceder a esos cargos, esta tambien la necesidad de superar su autodiscriminacion cuando tienen que ir a hablar con jueces

Un reto triple para superar su triple discriminacion, frente a las mujeres que han tenido educacion, aun teniendo el reconocimiento y respaldo de las organizaciones. Es muy satisfactorio poder compartir con mujeres de CIDOB y las Bartolinas de Bolivia, que tambien estan participando del Enlace continental de mujeres indigenas en su region sur.

Eugenia Rodriguez, investiga en Genero y Cultura. Les da la enhorabuena, sobre todo por la dificultad de crear una agenda comun. Y pide si puede dar algunos ejemplos de los debates o casos de como se resolvieron las divergencias, si hubo algun callejon sin salida.

Felicidades y cree que en este Foro hablando precisamente de Movimientos y como generar alianzas, este caso es de lo mas importante que ha podido ver, y que no solo deberia conocerlo todo el resto de AWID sino tambien en toda America Latina y el mundo, y que aunque ella creia estar al tanto de los acontecimientos de Bolivia, desconocia este proceso. Es un ejemplo de como se trabaja en la realidad y como negociar agendas entre el feminismo y otros movimientos. Quiere invitarlas al Foro de la sociedad civil sobre educacion a lo largo de la vida.

Barbarita, CONAMUNE Coordinadora Nacional de Mujeres Negras de Ecuador. Han vivido un proceso parecido al de Bolivia, aporbandose en 2008 la nueva constitucion. Primero partieron de alianzas entre minorias y mayorias, con lo que implica de buscar dialogos, quien cede y quien no y hasta donde. Forma parte de la minoria afroecuatoriana, y tuvieron que definer como insertarse dentro del poder, como articularse para que sus intereses entraran en la constitucion, buscando alianzas con movimientos de mujeres a nivel nacional, para que las propuestas de las mujeres negras llegaran a la asamblea, y 6 mujeres negras llegaron a formar parte de los 130 asambleistas.

Por primera vez su pueblo se incluye dentro de una constitucion inclusiva. Quiere felicitar por la exposicion y lamenta tambien que estas experiencias vividas no se compartan mas, para ver como tambien desde los espacios pequenios se pueden conseguir cosas grandes.

Norma, CONAIE Ecuador, y Secretaria tecnica del Enlace continental de mujeres indigenas en la region sur. Felicitaciones por lo logrado. Y desde la experiencia en Ecuador, se construyo una agenda nacional de mujeres donde estaban incluidas todas. Reconocimiento de pueblos y nacionalidades y visibilizacion a nivel pais. No fue facil, hubo que asumir las diferentes propuestas en una agenda nacional. Pero ademas seria importante que estas agendas nacionales a nivel de pais, no solo se queden entre nosotras.

Han de ser utiles para su trabajo, para que sean impulsadas por los estados y se consiga financiacion para las mujeres, ellas van a compartir la experiencia de Ecuador a traves del Enlace continental y quieren llegar a manejar una agenda continental. Hay que pedir nuevos espacios para la equidad, en la asamblea constituyente de Ecuador se ha trabajado para la paridad por ejemplo.

Tania, Catolicas por el derecho a decider. En Bolivia las mujeres han abierto un espacio para que escriban la historia. Pero por muchos sectores en Bolivia, se ve de otra forma, hay cierta violencia dirigida contra el proceso de cambio, hay un sector que poraliza y que dice que el proceso constituyente lo hicieron en un escritorio gente del partido en el gobierno, pero quienes estan en los movimientos de mujeres y de derechos humanos saben lo que ha supuesto y costado ese proceso, y desde fuera se debe apoyar tambien para decir no a esta mentira, que el proceso es de todos y todas, y por eso es importante darlo a conocer en un espacio internacional como este, y se debe contar y hablar a los medios de comunicacion para que se conozca. Valora muchisimo la exposicion y lamenta que no se haya podido llevar a un espacio de Plenaria.

Desde la experiencia de Colombia que en el 91 consiguio una constitucion muy avanzada, y se articulo a mujeres de todas las regions del pais, es importante observar que despues estan por delante los desarrollos legislativos y que se suelen constituir en obstaculos para una participacion politica de las mujeres en diferentes espacios de poder.