Los Derechos Humanos De Las Mujeres En Afganistán Después Del Conflicto

En septiembre de 2002, Ariane Brunet viajó a Kabul, Afganistán, con una misión relacionada con los derechos de las mujeres. El propósito de la iniciativa de Rights and Democracy era valorar la situación de los derechos humanos y la situación política del país desde una perspectiva de género.

WHRnet: La administración de Bush recurrió con frecuencia al tema de las violaciones de los derechos humanos de las mujeres como una justificación para atacar Afganistán buscando la caída del régimen Talibán. Un año después, ¿ha mejorado la situación de las mujeres de Afganistán o se ha deteriorado y cómo?

ARIANE BRUNET : Es un hecho desafortunado que George W. Bush utilizara los derechos humanos de las mujeres para justificar los ataques de su administración a Afganistán. El movimiento de los derechos humanos de las mujeres debe estar alerta con respecto a esta tendencia. En efecto, él ha querido reemplazar un tipo de fundamentalismo con otro. No podemos permitir que los fundamentalistas cristianos utilicen los derechos humanos de las mujeres para sus planes de guerra y tampoco debemos creer que la guerra de Afganistán se ha terminado. La llamada "guerra contra el terrorismo" sigue siendo una justificación para el despliegue de tropas americanas en el país. Más aún, los "señores de la guerra" se encuentran todavía en el centro del sistema político en gran parte del país. En efecto, con respecto al Gobierno de transición, el hecho de que algunos señores de la guerra ocuparan posiciones claves dentro del Gobierno también indica que la democracia no es aún algo que caracterice las cuestiones políticas y, sin democracia, la paz es endeble. Las mujeres han expresado sus profundas dudas y la gente en general no cree en el gobierno actual porque incluye a hombres que tienen "las manos manchadas de sangre".

Además, la militarización de la ayuda es un nuevo fenómeno que tiene una influencia muy grande en Afganistán. Es de vital importancia reconocer que existen problemas reales en relación a la militarización de la ayuda humanitaria. Las mujeres tienen que reconocer esta nueva realidad dentro del proceso de construcción de la paz y tenemos que empezar a pensar en cómo la militarización de la ayuda impide la participación de las mujeres en los procesos de reconstrucción y amenaza su seguridad. Es necesario que las mujeres de Afganistán tomen parte en los procesos de toma de decisiones que se están llevando a cabo con respecto a la distribución de la ayuda humanitaria y que participen en esta distribución y que se de prioridad a la provisión de comida, agua, servicios sanitarios, salubridad y energía dentro de las políticas de reconstrucción.

En términos de un mayor desarrollo social, a finales de 2002, se habían logrado muy pocas cosas y se había avanzado poco en los temas claves para las mujeres, como son empleo, cuidados sanitarios y educación. Es verdad que ahora van muchas más niñas a la escuela, pero no está claro si eso supone una mejora importante en comparación con el trabajo de las escuelas clandestinas que operaban bajo el régimen talibán. Recientemente, el presidente del Tribunal Supremo extendió la prohibición del señor de la guerra Ismail Khan con respecto a la educación de hombres junto con mujeres en todo el país. Esto significa que los profesores (hombres) no pueden enseñar a niñas aunque no existan suficientes profesoras (mujeres) cualificadas, en especial en los institutos y las universidades. Esto significa que existen restricciones parecidas a las de los talibanes que en realidad reducen de forma espectacular el acceso de las niñas a la educación. La comunidad internacional debe protestar, si no, los mulás lo interpretarán como una VERDADERA señal de que los fundamentalistas pueden hacer lo que quieran en los temas relacionados con las mujeres.

Las mujeres no han sido incluidas en los procesos de planificación y de toma de decisiones con respecto a muchas normativas que les afectan directamente. Ahora es el momento de reformar el sistema judicial afgano desde una perspectiva de género para asegurar que las violaciones contra las mujeres se tomen en consideración y para asegurar su igualdad total y la participación en la vida pública y política. Sabemos que las mujeres están luchando para que se incluyan en mayor medida los derechos humanos de las mujeres en la constitución. Otras prioridades expresadas por las juristas afganas son:

• Incluir cuestiones sobre la violencia contra las mujeres en el cuerpo principal de la constitución.
• Icluir los tratados internacionales de derechos humanos y la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW en inglés) en la constitución.
• Incluir una progresiva interpretación feminista de la Sharia en la constitución según los principios de los derechos humanos.
• Asegurarse de que se incluyan artículos sobre implementación y seguridad dentro de la constitució
• Asegurarse de que dentro de la constitución se incluya un artículo sobre la cuestión de la naturaleza discriminatoria de las leyes tradicionales.

WHRnet : Según su punto de vista ¿cuáles son los efectos sobre las mujeres, especialmente en Oriente Medio y Asia Central, de la actual "guerra contra el terrorismo"?

ARIANE BRUNET : Las mujeres de Asia Central están acostumbradas al terrorismo y sufren continuamente las consecuencias de actos terroristas. Durante muchos años solo han escuchado de puertas para afuera, mientras que el terrorismo se ponía de manifiesto en los ataques contra las mujeres que transgredían ciertas reglas o contra las defensoras de los derechos humanos de las mujeres. Ahora la cínica "guerra contra el terrorismo" solo sirve para exacerbar una reacción violenta contra los derechos humanos de las mujeres y la utilización del terrorismo contra los defensores de los derechos humanos de las mujeres. En Oriente Medio, la llamada "guerra contra el terrorismo" ha servido para que, sutilmente, la resolución de conflictos se llevara a cabo desde otras perspectivas. Las activistas por la paz han desarrollado técnicas de mediación muy valiosas. Sin embargo, están siendo ignoradas e infravaloradas, mientras que la "guerra contra el terrorismo" fomenta la militarización de todas las sociedades, especialmente de aquellas en las que las cuestiones de mediación y de resolución de conflictos están siendo marginadas en los medios de comunicación, y las Naciones Unidas y los movimientos activistas locales por la paz no tienen el apoyo que necesitan para hacer cambiar las cosas. Más aún, el elevado clima de tensión y de violencia fomentado por la "guerra contra el terrorismo" inevitablemente tiene un impacto negativo sobre los derechos humanos de las mujeres.

WHRnet : Rights and Democracy es parte de una nueva iniciativa por la paz que cuenta con 500.000 $ y cuyo objetivo es dar recursos a las mujeres de Afganistán para la "reconstrucción" de su país. ¿Qué tipo de proyectos de mujeres se apoyarán a través de esta iniciativa?

ARIANE BRUNET : Hay muchas áreas desatendidas que necesitan apoyo especial, incluyendo las graves deficiencias en la difusión de la información y en las estructuras de las redes de información. Las mujeres quieren información que les ayude no solo a sobrevivir durante la difícil fase actual de reconstrucción, sino también a diseñar y tener influencia en la dirección del país. En una situación en la que las infraestructuras sociales y de comunicación no existen o son inadecuadas en gran medida, resulta de vital importancia desarrollar estrategias para compartir información y unir a las mujeres de las diferentes partes del país. Otro área que Rights and Democracy apoyará es la tarea de mayor envergadura sobre educación y concienciación con respecto a los derechos humanos de las mujeres. Sabemos que la concienciación sobre los derechos es un ingrediente crítico en la construcción de una cultura de respeto por los derechos humanos, pero que los derechos humanos de las mujeres se omiten con frecuencia en las iniciativas principales sobre educación en derechos humanos. Queremos asegurarnos de que los derechos humanos de las mujeres obtienen la atención necesaria en este importante momento en el que se está definiendo el camino de la reconstrucción. Otra categoría de actividades que se apoyará incluye los esfuerzos para mejorar la igualdad de género y la igualdad dentro de la sociedad afgana de una forma más general. Finalmente, este fondo quiere animar y apoyar la implicación de las mujeres para que contribuyan dentro de los distintos procesos constitucionales y reformas judiciales.

WHRnet : En años anteriores se ha avanzado de manera significativa para lograr el reconocimiento de violaciones específicamente relacionadas con cuestiones de género en tiempos de guerra y conflicto, y del papel tan importante que las mujeres pueden y deben jugar en la prevención y resolución de conflictos y en la construcción de la paz. Un ejemplo es la Resolución 1325 del Consejo de Seguridad. ¿Cree que estos logros están cambiando la situación real de las mujeres que viven en situaciones de conflicto y después de los conflictos?

ARIANE BRUNET : Por desgracia, a juzgar por lo ocurrido el año pasado, la respuesta es "no". En Afganistán estas iniciativas no han tenido ningún impacto. La situación es parecida en la región de los Grandes Lagos de África donde la experiencia de "Urgent Action Fund" demuestra que hay muchas cuestiones desatendidas que necesitan atención antes de que las activistas por la paz puedan asumir el papel que les corresponde y puedan ser más efectivas en el lugar. Hay mucho camino por recorrer antes de que las disposiciones de la Resolución 1325 se popularicen y se traduzcan en beneficios reales de manera local. Las ONG internacionales necesitan trabajar de forma local para fomentar el entendimiento del papel de las mujeres en la prevención y la resolución de conflictos y en la construcción de la paz. Naciones Unidas tiene que ser más activa para que la Resolución 1325 sea una realidad. Y Naciones Unidas y las ONG internacionales tienen que destacar el trabajo de las activistas locales por los derechos humanos de las mujeres y seguir su ejemplo.